1ـ مستندات قانونی

وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی (رئیس ستاد).

رئیس سازمان تبلیغات اسلامی (دبیر ستاد).

نماینده رئیس جمهور.

وزارت علوم، تحقیقات و فناوری.

وزارت آموزش و پرورش.

وزارت کار و امور اجتماعی.

وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح.

وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.

سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور.

سازمان ملی جوانان.

سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران.

سازمان اوقاف و امور خیریه.

چهار نفر از خادمان علوم قرآنی به انتخاب ستاد (دو نفر از این افراد از بین بانوان فعال در علوم قرآنی انتخاب می‌شوند).

هیئت وزیران در جلسه مورخ 4/4/1382 بنا به پیشنهاد مشترک سازمان تبلیغات اسلامی و سازمان اوقاف و امور خیریه، موضوع نامه شماره 36208/1 مورخ 13/12/1379 وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و به استناد بند (و) ماده (159) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب 1379 ـ آیین‌نامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:

ماده 1ـ نهضت قرآن‌آموزی حرکت و تلاشی است منسجم و فراگیر که با مشارکت دستگاههای دولتی و غیر دولتی ذیربط و در چارچوب این آیین‌نامه با هدف همگانی نمودن آموزش روخوانی، روانخوانی قرآن‌کریم و ایجاد زمینه برای آموزش درک مفاهیم و دستورات عالی آن در سطوح و مراحل مختلف انجام می‌شود.

ماده 2 ـ راهکارهای اساسی برای دستیابی به اهداف نهضت قرآن‌آموزی به این شرح است:

1ـ تأمین،‌تربیت و ارتقای معلمان و مدرسان قرآن‌مجید با استفاده از ظرفیتها و امکانات آموزشی کشور.

2ـ حمایت و پشتیبانی از مراکز تربیت معلم واقدام به تأسیس اینگونه مراکز در مناطق مورد نیاز در مراکز آموزشی وابسته به وزارت آموزش و پرورش و وزارت علوم، تحقیقات و فناوری.

3ـ گسترش فضای قرآنی در جامعه به منظور تشویق و ترغیب جوانان و نوجوانان به یادگیری قرآن‌مجید با استفاده از رسانه‌های ارتباط جمعی و سایر شیوه‌های مؤثر و نوین تبلیغاتی.

4ـ نظام‌مند نمودن و ایجاد معیارهای مناسب برای آموزش قرآن‌مجید در سراسر کشور.

5ـ مطالعه و پژوهشهای مستمر برای روزآمد شدن شیوه‌ها و روشهای مؤثر آموزش قرآن و اطلاع‌رسانی مناسب.

ماده 3ـ سازمان تبلیغات اسلامی ـ که در این آیین‌نامه سازمان نامیده می‌شود ـ موظف است طی یک فراخوان عمومی از طریق رسانه‌های عمومی کشور، از کلیه افراد حقیقی و حقوقی، دولتی و غیر دولتی که امکانات یا شرایط همکاری با نهضت قرآن‌آموزی را در زمینه‌های ارائه یا دریافت خدمات دارند، دعوت به مشارکت نماید.

ماده 4ـ وزارتخانه‌های آموزش و پرورش، علوم، تحقیقات و فناوری، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران مکلفند پس از اعلام نیاز سازمان، با در نظر گرفتن کلیه ظرفیتها،‌ نیروی انسانی، فضا و امکانات آموزشی قابل استفاده خود نسبت به اعلام اطلاعات مورد نظر به تفکیک محورهای اعلام شده اقدام نمایند.

تبصره ـ حق‌الزحمه کارکنان معرفی شده از محل اعتبارات مربوط به این طرح پرداخت می‌شود.

ماده 5ـ سازمان پس از دریافت درخواستها، اعلام نیازها و اطلاعات موضوع ماده قبل نسبت به طبقه‌بندی سطح خدمات اقدام می‌نماید.

ماده 6ـ به منظور ایجاد هماهنگی بین دستگاههای اجرایی که عهده‌دار اجرای طرح نهضت قرآن‌آموزی ـ که در این آیین‌نامه طرح نامیده می‌شود ـ هستند و سایر اشخاص حقیقی و حقوقی فعال در آموزش علوم قرآنی و پیگیری امور اجرایی طرح، ستاد هماهنگی نهضت قرآن‌آموزی با عضویت نمایندگان ثابت و تام‌الاختیار دستگاههای زیر در سازمان تشکیل می‌شود:

وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی (رئیس ستاد).

رئیس سازمان تبلیغات اسلامی (دبیر ستاد).

نماینده رئیس جمهور.

وزارت علوم، تحقیقات و فناوری.

وزارت آموزش و پرورش.

وزارت کار و امور اجتماعی.

وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح.

وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.

سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور.

سازمان ملی جوانان.

سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران.

سازمان اوقاف و امور خیریه.

چهار نفر از خادمان علوم قرآنی بهانتخاب ستاد (دو نفر از این افراد از بین بانوان فعال در علوم قرآنی انتخاب می‌شوند).

تبصره ـ در صورت  نیاز رئیس ستاد می‌توانداز سایر دستگاههای دست‌اندرکار آموزشهای قرآنی برای شرکت در جلسات ستاد بدون حق رأی دعوت به عمل آورد.

ماده 7 ـ وظایف ستاد هماهنگی نهضت قرآن‌آموزی عبارت است از:

1ـ بررسی و اتخاذ تصمیم در خصوص نحوه مشارکت مردم و دستگاههای دولتی و غیر دولتی برای اجرا و توسعه طرح.

2ـ نظارت مستمر بر حسن اجرای طرح.

3ـ بررسی پیشنهادات واصل شده برای ارائه یا دریافت خدمات و آموزشهای موضوع طرح و تعیین تقدم برای پردازش و اجرای آنها.

4ـ تصمیم‌گیری در خصوص رفع موانع، تنگناها و مشکلات موجود برای اجرای طرح و ارائه به مراجع ذی‌ربط.

ماده 8ـ دستگاههای عضو ستاد موظفند در حدود و مقررات، وظایف و اعتبارات خود با سازمان در اجرای طرح همفکری و همکاری نمایند.

ماده 9ـ سازمان به عنوان دستگاه مسئول اجرای طرح موظف است با حمایت و مشارکت مردم و سایر دستگاهها نسبت به اجرای طرح در سراسر کشور اقدام نماید.

ماده 10ـ سازمان موظف است با همکاری و مشارکت مراکز و کانونهای قرآنی غیر دولتی، چگونگی حمایت و ساماندهی مشارکتهای مردمی را در نهضت قرآن‌آموزی و حمایت و پشتیبانی از مراکز غیر دولتی قرآنی در سراسر کشور را تهیه و حداکثر ظرف شش ماه برای بررسی و هماهنگی به ستاد ارائه نماید.

ماده 11ـ دستورالعمل چگونگی نظارت بر حسن اجرای طرح به وسیله سازمان تهیه و برای بررسی و تصویب به ستاد ارائه می‌شود.

ماده 12ـ سازمان موظف است با هماهنگی ستاد، امور اجرایی و آموزشی نهضت قرآن‌آموزی را در قالب ماده (88) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت ـ مصوب 1380ـ تا پایان سالهای اجرای قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب 1379ـ به سازمانهای غیر دولتی محول نماید.

ماده 13ـ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور موظف است اعتبار مورد نیاز برای اجرای طرح و سهم هر یک از دستگاههای ذی‌ربط را حسب پیشنهاد سازمان بررسی و در لوایح بودجه سالانه کشور پیش‌بینی نماید.

                                                                                                                            محمدرضا عارف

معاون اوّل رئیس جمهور

رونوشت:

به دفتر مقام معظم رهبری، دفتر رئیس جمهور، دفتر ریاست قوه قضاییه، دفتر معاون اول رئیس جمهور، دفتر معاون حقوقی و امور مجلس رئیس جمهور، دفتر رئیس مجمع تشخیص مصلحت نظام، دیوان محاسبات کشور، دیوان عدالت اداری، اداره کل قوانین مجلس شورای اسلامی، سازمان بازرسی کل کشور، اداره کل حقوقی، اداره کل قوانین و مقررات کشور، کلیه وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و مؤسسات دولتی، نهادهای انقلاب اسلامی، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، سازمان ملی جوانان، روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران و دفتر هیئت دولت ابلاغ می‌شود.

در راستای اجرای ماده (6) آئین‌نامه اجرایی بند (و) از ماده (159) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوبه (21076/ت 23843 هـ) مورخ (21/4/82) هیئت محترم وزیران، «ستاد هماهنگی نهضت قرآن‌آموزی» تشکیل گردیده و جلسات و مصوبات آن مطابق مفاد این آئین‌نامه رسمیت خواهد داشت:

ماده 1: جلسات «ستاد هماهنگی نهضت قرآن‌آموزی» که به جهت اختصار از این پس «ستاد» نامیده می‌شود به تناوب هر (1) ماه یک بار تشکیل خواهد شد و با تلاوت آیاتی از کلام‌الله مجید و با حضور اکثریت اعضاء‌ رسمیت خواهد داشت.  

تبصره 1:

مطابق ماده (6) آئین‌نامه اجرایی طرح نهضت قرآن‌آموزی، جلسات ستاد در محل سازمان تبلیغات اسلامی تشکیل خواهد شد.

تبصره 2:

تشکیل جلسات فوق‌العاده «ستاد» منوط به دعوت «رئیس» یا «دبیر» و یا درخواست کتبی (5) نفر از اعضای ستاد بلامانع است.

 تبصره 3:

دعوت از اعضاء برای حضور در جلسات فوق‌العاده باید حداقل یک هفته قبل و به صورت کتبی توسط «دبیرستاد» صورت گیرد.

ماده 2: مدت زمان هر یک از جلسات ستاد (2) ساعت می‌باشد که تمدید و افزایش این زمان در هر جلسه با موافقت اکثریت اعضای حاضر در جلسه بلامانع است.

ماده 3: در آغاز هر جلسه و پیش از دستور، حداکثر (4) نفر از اعضاء می‌توانند با تأیید رئیس جلسه و هر یک به مدت (5) دقیقه درباره مسائل و اخبار مهم قرآنی بویژه «طرح نهضت قرآن‌آموزی» اظهارنظر نمایند.

ماده 4: دستور جلسات ستاد توسط «دبیر» و با لحاظ پیشنهادات واصله از سوی هر یک از اعضاء، تنظیم و حداقل یک هفته پیش از تشکیل جلسه به اطلاع اعضاء خواهد رسید.

ماده 5: تشکیل جلسات و رعایت ترتیب مذاکرات و اجرای مفاد آئین‌نامه داخلی و حفظ نظم جلسه به عهده «رئیس ستاد» و در غیاب وی؛ «دبیر ستاد » می‌باشد.

 تبصره:

حذف یا اضافه دستور جلسات عادی و فوق‌العاده با تصویب دو سوم اعضای حاضر در جلسه بلامانع است.

ماده 6 : مصوبات جلسات ستاد با دو سوم رأی موافق اکثریت نسبی اعضاء حاضر در جلسه ـ که کمتر از (6) نفر نخواهد بود  ـ رسمیت یافته و پس از امضاء «رئیس» جهت اجراء‌ ابلاغ خواهد شد.

 تبصره 1:

بررسی و طرح مجدد هر یک از مصوبات ستاد منوط به گذشت حداقل شش ماه از زمان تصویب آن می‌باشد.

 تبصره 2:

با رأی موافق حداقل سه چهارم اعضای ستاد، بررسی و طرح مجدد مصوبات، قبل از انقضای مدت شش ماه ضروری خواهد بود.

ماده 7: خلاصه مذاکرات و مصوبات «ستاد» توسط «دبیرخانه طرح» برای اعضاء ارسال می‌گردد.

ماده 8: حضور افراد غیرعضو در جلسات ستاد براساس پیشنهادات واصله از سوی اعضای ستاد و با موافقت «رئیس» یا «دبیر» ستاد بلامانع است.

 تبصره:

مدعوین غیر عضو صرفاً به تناسب موضوع و با تشخیص رئیس جلسه می‌توانند بدون داشتن حق‌ رأی و جهت ارائه توضیحات لازم در جلسات ستاد شرکت نمایند.

 ماده 9: اسناد و مشروح مذاکرات ستاد توسط «دبیرخانه طرح» مستقر در سازمان دارالقرآن‌الکریم (وابسته به سازمان تبلیغات اسلامی) نگهداری و طبقه‌بندی می‌شود.

ماده 10: هرگونه تغییری در مفاد آئین‌‌نامه منوط به بررسی آن در جلسات ستاد به پیشنهاد «رئیس» یا «دبیر» ستاد و یا (5) نفر از اعضاء می‌باشد.

این آئین‌نامه در (10) ماده و (7) تبصره در جلسۀ مورخ 26/7/82 ستاد تصویب رسید و مفاد آن از این تاریخ لازم‌الاجراء است.

ستاد هماهنگی نهضت قرآن‌آموزی در راستای تحقق مفاد آیین‌نامه اجرایی بند (و) از ماده (159) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوبه شماره (21076/ت 23843 هـ) مورخ (21/4/82) هیأت محترم وزیران ـ به ویژه مواد (1)، (3)، (9) و (10) آن که نهضت قرآن‌آموزی را حرکت و تلاشی منسجم و فراگیر با مشارکت دستگاههای دولتی و غیر دولتی و با هدف همگانی نمودن آموزش روخوانی، روانخوانی و ایجاد زمینه برای آموزش درک مفاهیم و دستورات عالی آن» معرفی نموده و بر لزوم «فراخوان عمومی و جلب مشارکتهای مردمی» تصریح دارد ـ و به منظور انجام بند (1) از ماده (7)، «آیین‌نامه چگونگی جذب حمایت و ساماندهی مشارکتهای مردمی و حمایت و پشتیبانی از مراکز غیر دولتی قرآنی در نهضت قرآن‌آموزی» را ـ بنا به پیشنهاد دبیرخانه نهضت ـ مستقر در سازمان دارالقرآن الکریم (وابسته به سازمان تبلیغات اسلامی) ـ در جلسه مورخ (15/7/1383) مورد بررسی قرار داده و در چارچوب «آیین‌نامه داخلی» این ستاد به شرح زیر تصویب نمود:

ماده 1: آیین‌نامه حاضر به ترتیب ناظر بر موضوعات زیر می‌باشد:

1 ـ1ـ چگونگی ساماندهی حمایتها و مشارکتهای مردمی در راستای تحقق نهضت قرآن‌آموزی در جامعه.

1ـ2ـ نحوه حمایت و پشتیبانی از حرکتهای مردمی و مراکز قرآنی غیر دولتی که در راستای نهضت قرآن‌آموزی فعالیت دارند.

ماده 2: راهکارهای اجرایی برای ساماندهی حمایتها و مشارکتهای مردمی در امر نهضت قرآن‌آموزی به شرح زیر تعیین می‌گردد:

2ـ1ـ انجام «تبلیغات و فضاسازی» لازم در راستای جلب مشارکتهای مردمی و اقدام در جهت «فرهنگ سازی» نسبت به امر قرآن آموزی و حضور و مشارکت مردم از طرق مختلف با استفاده از شیوه‌های مؤثر و نوین تبلیغی و هنری، با همکاری و مشارکت فعال سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران.

2ـ2ـ انجام «فراخوان عمومی» با محوریت شناسایی و جلب مشارکتهای مردمی در زمینه نهضت قرآن‌آموزی در سطحی گسترده و با استفاده از وسایل ارتباط جمعی به ویژه رسانه ملی.

2ـ3ـ اقدام جهت «شناسایی مراکز قرآنی مردمی» که در زمینه آموزشهای عمومی قرآن فعالیت دارند و طبقه‌بندی و سازماندهی اطلاعات مربوط به این مراکز با همکاری دستگاههای عضو ستاد که در این خصوص فعالیت داشته‌اند به موازات «صدور مجوزهای لازم» جهت اجرای فعالیتهای قرآنی مرتبط با نهضت.

2ـ4ـ فراهم ساختن زمینه جذب کمکهای مالی مردمی و نهادها و مؤسسات و تشکلهای غیر دولتی از طرق مختلف و افتتاح و اعلام حساب جداگانه‌ای در خصوص نهضت قرآن‌آموزی  و شناسایی و ترغیب افراد حقیقی و حقوقی در این زمینه به موازات جذب و هدایت بودجه‌های حمایتی دستگاههای دولتی.

2ـ5ـ اقدام جهت اخذ مجوزهای لازم از مراجع و مراکز دینی ـ فرهنگی به منظور تخصیص بخشی از امکاناتشان جهت استفاده در امر خطیر نهضت قرآن‌آموزی.

2ـ6ـ برگزاری «جشنواره‌ها و مسابقات قرآنی» در راستای ترغیب و تشویق آحاد مردم نسبت به مشارکت و حمایت از نهضت قرآن‌آموزی در جامعه.

ماده 3: راهکارهای اجرایی برای حمایت و پشتیبانی از حرکتهای مردمی و مراکز قرآنی غیر دولتی که در راستای نهضت قرآن‌آموزی فعالیت دارند به شرح زیر تعیین می‌شود:

3ـ1ـ حمایت مالی و پشتیبانی مادی و معنوی از «طرحها و برنامه‌های موفق مراکز مردمی» در امر قرآن آموزی و اطلاع رسانی لازم در این خصوص.

3ـ2ـ واگذاری اجرای کلاسهای آموزشهای عمومی و دوره‌های تربیت معلم قرآن به مراکز مردمی به تناسب نیاز و توانایی این مراکز به موازات نظارت بر حسن اجرای این فعالیتها.

3ـ3ـ احصاء ظرفیتها و تسهیلات قانونی فعالیتهای فرهنگی ـ قرآنی و اطلاع رسانی لازم در این زمینه به موازات فراهم ساختن زمینه‌های بهره‌برداری از آن.

3ـ4ـ حمایت و پشتیبانی از تولید و نشر «کتب» و «نرم‌افزارها» و سایر رسانه‌های کارآمد برای نهضت قرآن‌آموزی.

3ـ5ـ اقدام مقتضی جهت اختصاص درصدی از امکانات دستگاهها، مؤسسات و شرکتهای دولتی و خصوصی به امر نهضت قرآن‌آموزی از طریق مراجع ذیصلاح قانونی.

3ـ6ـ اقدام مقتضی جهت پیش‌بینی «معافیتهای مالیاتی» ـ از طریق مراجع ذیصلاح قانونی ـ برای کسانی که در خصوص نهضت قرآن‌آموزی سرمایه‌گذاری می‌نمایند.

3ـ7ـ اعتبار بخشیدن به «مدارک و گواهینامه‌های آموزشی» جهت معلمان و مدرسان قرآن کریم فعال در مراکز مردمی با همکاری وزارت آموزش و پرورش و وزارت علوم، تحقیقات و فن‌آوری و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور.

3ـ8ـ ارائه «خدمات مشاوره و کارشناسی» لازم در خصوص برگزاری آموزشهای عمومی و تربیت معلم قرآن به مراکز مردمی.

3ـ9ـ فراهم ساختن زمینه تشریک مساعی و تبادل اطلاعات و تجارب مفید و سازنده مراکز قرآنی مردمی از طرق مختلف از جمله ایجاد «تشکلها یا شوراهای قرآنی مردمی»، ایجاد رقابت سالم و سازنده بین این مراکز، برگزاری همایشها و گردهمایی‌های تخصصی.

ماده 4: چگونگی نظارت بر حسن اجرای مفاد این آیین‌نامه طی دستورالعمل جداگانه‌ای مشخص می‌شود.

ماده 5: هرگونه تغییری در مفاد این آیین‌نامه مطابق آیین‌نامه داخلی ستاد هماهنگی نهضت‌ قرآن‌آموزی بلامانع است.

ماده 6: دبیرخانه نهضت قرآن‌آموزی  موظف است گزارش روند اجرای مفاد این آیین‌نامه و کم و کیف آن را تهیه نموده و به صورت سالیانه در اختیار دبیر ستاد هماهنگی نهضت قرآن‌آموزی  قرار دهد.

این آئین‌نامه در (6) ماده در تاریخ (15/7/83) در دهمین جلسه ستاد هماهنگی نهضت قرآن‌آموزی  مورد بررسی و تصویب قرار گرفت و از این تاریخ لازم‌الاجرا است.

قال رسول‌الله (صلی‌الله علیه و آله و سلّم):

«مَنْ قَرَأَ القرآنَ ‏فَظَنَّ أَحَداً أُعطِی أَفَضَلَ مِمَّا أُعطِی فَقَد حَقَّرَ ما عَظَّمَ اللهُ  و عَظَّمَ ما حَقَّرَ اللهُ.»

«کسی که قرآن بخواند و گمان برد که اجری بالاتر از اجر او هست قطعاً آنچه را که خداوند بزرگ کرده کوچک شمرده و آنچه را خداوند بزرگ شمرده کوچک نموده است.»                                                (وسائل ‌الشیعه، ج6، ص170)

     5ـ2ـ سایت تلاوت: www.telavat.com

« الرَّحمان*علّم القرآنَ*خَلقَ الإنسانَ*علَّمهُ البيان» (رحمان/ 1 الی 4)

خداوند رحمان،‌ تعليم قرآن را مقدم بر آفرينش انسان قرار داد و پس از آن، از تعليم بيان به آدمي سخن گفت. گويي انسان شدن او بدون تعليم قرآن تحقق نمي‌يابد و حقيقت بيان، ريشه در آموختن قرآن دارد.

سنت پيامبر اکرم (صلي‌ الله‌ عليه‌ وآله ‌وسلم) و اولياي الهي (عليهم ‌السلام) در تقدم تعليم قرآن بر هر امر ديگري، نشان دهندة جايگاه بنيادين و راهبردي است که خداوند متعال براي قرآن و قرآن‌آموزي در تکوين و تحول شخصيت مسلمانان و امت اسلامي قايل است. از امام صادق (عليه‌السلام) روايت شده است که فرمودند:

«يَنْبَغي لِلْمُؤمِنِ اَنْ لايَمُوتَ حَتّي يَتَعَلَّمَ الْقُرآنَ أَوْ يَکُونَ في تَعْليمِهِ»

براي مؤمن شايسته است که نميرد تا قرآن را ياد گيرد يا در کار ياد گرفتنش باشد. (اصول کافي. ج2، ص607 )

تعليم قرآن از ديرباز آن چنان در ميان مسلمانان داراي اهميت بوده است که تسلط حکومتهاي هواپرست و ناآشنا يا مخالف با قرآن بر مديريت کشورهاي اسلامي ـ اگرچه منجر به تحريف نظام قرآن‌آموزي و مهجوريت معنوي قرآن شد ـ اما هرگز موجب حذف نهاد آموزش عمومي از ساختار جوامع اسلامي نگرديد.

وقوع انقلاب شکوهمند اسلامي در ايران به رهبري امام خيمني (ره) در واقع، نوعي «بازگشت به قرآن» بود. همانگونه که در بند (2) اصل دوم قانون اساسي آمده است:

         جمهوري اسلامي نظامي است بر پايه ايمان به «وحي الهي و نقش بنيادي آن در بيان قوانين»

 به همين جهت پس از استقرار نظام جمهوري اسلامي ايران به نظر می رسد به رغم تلاشهاي فراواني که در مساجد،حسينيه‌ها، پايگاههاي بسيج، انجمنهاي اسلامي، جبهه‌هاي جنگ حق عليه باطل و ديگر نهادهاي اجتماعي در راستاي قرآن‌آموزي و درک مفاهيم قرآن انجام گرفت؛ به خاطر نبود يک برنامه منظم و يا متولي مشخص در اين زمينه تحول قابل توجهي در تعميق فرايند آموزش عمومي قرآن صورت نگرفت.

طرح جامع نهضت قرآن آموزی که در راستای قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی کشور تدوين گرديده، و به تصویب ستاد هماهنگی نهضت قرآن آموزی رسیده مشتمل است بر:

«تاريخچه»، «ضرورتها و مستندات قانونی»، «تعاريف»، «توصيف و تبيين وضع موجود »، «چشم انداز»، «ارزشها و اصول حاکم»، «اهداف»، «راهبردهای اساسی»، «راهکارها و خط مشی های اجرايي»، «برنامه‌هاي اجرايي و تقسيم کار ملی» و «تشکيلات و سازمان اجرايي» نهضت قرآن‌آموزي.